Протокол заседания комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области № 2 от 16.09.2020 г

АДМИНИСТРАЦИЯ КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р О Т О К О Л

заседания комиссии по координации работы

по противодействию коррупции в Курской области

под председательством Губернатора Курской области

Р.В. СТАРОВОЙТА

г.Курск

от 16 сентября 2020 года № 2

Присутствовали:

заместитель Губернатора Курской области - А.В. Белостоцкий (по ВКС)

заместитель Губернатора Курской области (исполняющий обязанности заместителя Губернатора Курской области Ю.П. Князева) - С.И. Стародубцев (по ВКС)

председатель комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (секретарь комиссии) - А.Г. Ишунин (по ВКС)

исполняющий обязанности Главы города Курска - Н.А. Бастрикова (по ВКС)

Главный федеральный инспектор по Курской области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе - А.В. Белогуров

заместитель генерального директора по производству ООО «Комбинат питания учащихся» – А.Д. Быканов (по ВКС)

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Курской области - Д.С. Водопьянов (по ВКС)

ректор государственного образовательного автономного учреждения высшего образования Курской области «Курская академия государственной и муниципальной службы» - О.Л. Ворошилова (по ВКС)

заместитель председателя Общественной палаты Курской области - Т.И. Донейко (по ВКС)

генеральный директор АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области» И.С. Дружин (по ВКС)

руководитель Управления Федеральной налоговой службы по Курской области - И.Н. Емельянова (по ВКС)

исполняющий обязанности председателя Курской областной Думы - А.А. Кичигин (по ВКС)

председатель комитета по управлению имуществом Курской области - И.В. Куцак (по ВКС)

Глава Рыльского района Курской области - А.В. Лисман (по ВКС)

генеральный директор областного бюджетного учреждения культуры «Курский областной краеведческий музей» - И.В. Лоташова (по ВКС)

заместитель руководителя Администрации Губернатора Курской области - председатель комитета государственной службы и кадров Администрации Курской области - С.Я. Мальцев (по ВКС)

временно исполняющий обязанности начальника Управления Министерства внутренних дел России по Курской области - С.П. Маркин (по ВКС)

председатель комитета информации и печати Курской области - Д.В. Михайлов (по ВКС)

руководитель следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Курской области - А.В. Назин (по ВКС)

председатель комитета образования и науки Курской области - Н.А. Пархоменко (по ВКС)

начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курской области - Д.В. Пресняков (по ВКС)

временно исполняющий обязанности президента Союза «Курская торгово-промышленная палата» - Д.Е. Французов (по ВКС)

прокурор Курской области - А.Н. Цуканов (по ВКС)

I. Об организации работы по противодействию коррупции в Рыльском районе и мерах, принимаемых Администрацией Рыльского района в целях повышения её эффективности.

(Р.В. Старовойт, А.В. Лисман, А.Г. Ишунин)

Принять к сведению доклады Главы Рыльского района Курской области Лисмана Андрея Владимировича, председателя комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений Ишунина Андрея Геннадьевича по данному вопросу.

Решили:

1. Комитету Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (А.Г. Ишунин) продолжить в 2021 году практику проведения мониторинга деятельности по профилактике коррупционных и иных правонарушений в органах местного самоуправления Курской области, а также оказания им содействия в организации работы по противодействию коррупции.

2. Рекомендовать Главе Рыльского района Курской области А.В. Лисману:

2.1. Повысить эффективность работы по исполнению мероприятий муниципального плана противодействия коррупции (далее – План) с учетом поручений Национального плана противодействия коррупции, мероприятий областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2017 - 2020 годы», утвержденной постановлением Администрации Курской области от 28.12.2016 № 1021-па, и контролю за выполнением предусмотренных им мероприятий.

Отражать в информации о реализации Плана конкретные сведения об исполнении каждого пункта, а также ввести в практику ежегодное рассмотрение результатов выполнения мероприятий Плана на совещаниях, проводимых Главой Рыльского района, и на заседаниях Общественного совета при органе местного самоуправления.

2.2. В целях повышения эффективности работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений и предупреждения предоставления муниципальными служащими недостоверных и (или) неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:

в период декларационной кампании проводить семинары по разъяснению порядка заполнения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством труда и социального развития Российской Федерации;

при приеме сведений особое внимание обращать на наличие оснований заполнения раздела 2 «Сведения о расходах» справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, принять меры по неукоснительному исполнению требований Федерального закона от 3 декабря года 2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам».

2.3. Повысить эффективность работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. На постоянной основе проводить работу по выявлению случаев возникновения конфликта интересов на муниципальной службе, своевременно принимать предусмотренные законодательством меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

Учитывать нормы Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Администрации Рыльского района, и урегулированию конфликта интересов, утвержденного постановлением Администрации Рыльского района Курской области от 26.08.2010 № 557, при проведении заседаний комиссии.

2.4. Осуществить плановые проверки деятельности учреждений, подведомственных Администрации Рыльского района Курской области, на предмет исполнения положений статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Оказывать информационное содействие учреждениям и организациям, подведомственным органам местного самоуправления Рыльского района Курской области, при реализации статьи 13.3 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

2.5. Оказывать содействие органам местного самоуправления (сельским поселениям), расположенным на территории района, в организации работы по противодействию коррупции, в том числе в проведении различных видов учебных семинаров (бесед, лекций, практических занятий) по вопросам противодействия коррупции.

2.6. Принять меры по организации ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Администрации Рыльского района.

2.7. Продолжить на постоянной основе обновление информационного стенда Администрации Рыльского района актуальными информационными и нормативными правовыми материалами в сфере противодействия коррупции, в том числе об итогах работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений за отчетные периоды, формами документов для заполнения, связанных с противодействием коррупции.

2.8. Своевременно принять муниципальные нормативные правовые акты в сфере противодействия коррупции, в том числе разработать нормативный акт об утверждении комиссии, обеспечивающей оценку целесообразности использования подарка в Администрации Рыльского района Курской области, и порядке ее работы в соответствии с решением Представительного Собрания Рыльского района Курской области от 18.02.2015 № 152 «О порядке сообщения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации».

3. О выполнении настоящего решения проинформировать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Курской области до 30 сентября 2021 года.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Губернатора Курской области Ю.П. Князева.

СРОК: 30 сентября 2021 г.

II. О вручении Свидетельства о присоединении к Антикоррупционной хартии Российского бизнеса ОБУК «Курский областной краеведческий музей», ООО «Комбинат питания учащихся», АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области», ИП Поздняков Ю.А.

(Р.В. Старовойт, Д.Е. Французов)

Принять к сведению доклад временно исполняющего обязанности президента Союза «Курская торгово-промышленная палата» Французова Дениса Евгеньевича и поддержать инициативу о вручении Свидетельства о присоединении к Антикоррупционной хартии Российского бизнеса ОБУК «Курский областной краеведческий музей», ООО «Комбинат питания учащихся», АО «Региональный центр навигационных услуг по Курской области», ИП Поздняков Ю.А.

Решили:

1. Рекомендовать Союзу «Курская торгово-промышленная палата» (Д.Е. Французов) продолжить работу по противодействию коррупции в предпринимательском сообществе в рамках полномочий, а также по привлечению представителей предпринимательского сообщества к подписанию Антикоррупционной хартии Российского бизнеса и продвижению ее идей в Курской области.

2. Протокольное решение комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Курской области от 18.12.2019 № 17-1 «О вручении Свидетельства о присоединении к Антикоррупционной хартии Российского бизнеса ОАО «Фармстандарт-Лексредства» и АО «Курское областное ипотечное агентство» с контроля снять.

3. Органам исполнительной власти Курской области продолжить работу по привлечению организаций и хозяйствующих субъектов к подписанию Антикоррупционной хартии Российского бизнеса в установленном порядке.

III. О результатах проведенного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации очередного этапа независимого анонимного исследования антикоррупционных настроений предпринимательского сообщества и оценке его представителями государственной политики в области противодействия коррупции («Бизнес-барометр коррупции»).

(Р.В. Старовойт, Д.Е. Французов, Д.С. Водопьянов)

Принять к сведению доклады временно исполняющего обязанности президента Союза «Курская торгово-промышленная палата» Французова Дениса Евгеньевича, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Курской области Водопьянова Дениса Сергеевича по данному вопросу.

Решили:

1. Комитету Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений (А.Г. Ишунин) при разработке проекта областной антикоррупционной программы «План противодействия коррупции в Курской области на 2021-2023 годы» учесть результаты проведенного Торгово-промышленной палатой Российской Федерации очередного этапа независимого анонимного исследования «Бизнес-барометр коррупции».

2. Союзу «Курская торгово-промышленная палата» (Д.Е. Французов):

продолжить работу по проведению очередного этапа независимого анонимного исследования антикоррупционных настроений предпринимательского сообщества и оценки его представителями государственной политики в области противодействия коррупции («Бизнес-барометр коррупции»);

активизировать деятельность по привлечению представителей бизнес-сообщества Курской области к участию в данном исследовании.

3. Рекомендовать Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Курской области Д.С. Водопьянову продолжить просвещение хозяйствующих субъектов о видах коррупционных проявлений и способах направления сообщений о фактах коррупции в органы государственной власти, уполномоченные на их рассмотрение.

4. Рекомендовать Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Курской области Д.С. Водопьянову совместно с заместителем Губернатора Курской области В.Ю. Берзиным подготовить и согласовать с заинтересованными органами власти предложения о внедрении для органов государственной и муниципальной власти принципа наибольшего благоприятствования бизнесу, в том числе посредством расширения функционала цифровых сервисов оказания государственных и муниципальных услуг в части приема и выдачи документов, регламентации обязательств по соблюдению сроков рассмотрения обращений и вынесения решений по ним, продления сроков действия разрешительной документации, внедрения внутреннего контроля в многофункциональных центрах за сроками и результатами оказания услуг и повышения их качества.

5. О выполнении настоящего решения проинформировать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Курской области до 30 сентября 2021 года.

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителей Губернатора Курской области по компетенции.

СРОК: 30 сентября 2021 г.

IV. Дополнительный вопрос. О результатах исполнения поручений Губернатора Курской области Р.В. Старовойта, данных на оперативных совещаниях, о проведенной работе по рассмотрению обращений граждан о фактах близкого родства или свойства служащих Курской области.

(Р.В. Старовойт, А.Г. Ишунин)

Дополнительно председателем комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений А.Г. Ишуниным была предоставлена информация о результатах исполнения поручений Губернатора Курской области Р.В. Старовойта, данных на оперативных совещаниях, о проведенной работе по рассмотрению обращений граждан о фактах близкого родства или свойства служащих Курской области.

Решили:

1. Принять к сведению информацию председателя комитета Администрации Курской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений Ишунина Андрея Геннадьевича по данному вопросу.

2. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов Курской области с привлечением городских и сельских поселений:

повторно довести до сведения подведомственных учреждений требования статьи 13.3 «Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции» Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

запросить и проанализировать локальные акты подведомственных учреждений на соответствие федеральному законодательству;

установить лиц, состоящих в близком родстве или свойстве, в подведомственных учреждениях (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) и принять меры при необходимости по урегулированию возможного конфликта интересов;

провести дополнительный анализ на наличие аффилированности – взаимодействия подведомственного учреждения, в котором сотрудник замещает должность, с организациями, где работают родственники.

3. О выполнении настоящего решения проинформировать комиссию по координации работы по противодействию коррупции в Курской области до 30 сентября 2021 года.

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя Губернатора Курской области Ю.П. Князева.

СРОК: 30 сентября 2021 г.

Губернатор

Курской области

Р.В. Старовойт